我國財政管理體系——風雨兼程，踏浪前行

 國家統計局近日公布，二季度中國經濟同比增長3.2%，在一季度同比下降6.8%的情況下，這個“轉正”來之不易。遭遇新冠肺炎疫情和世界經濟低迷多重沖擊，中國經濟再次彰顯出巨大韌性與潛力。

圖之于未萌，慮之于未有。隨著企業和政府的融資渠道日益拓寬、融資方式日益靈活，其中潛在的財務風險、財務隱患不容忽視。自2013年武漢地鐵發行第一只永續債以來，集債股于一身的永續債受到越來越多企業的青睞。但由于發行方、中介機構、投資者、監管機構的管理經驗不夠豐富，在我國資本市場“初出茅廬”的永續債仍存在會計分類的合規性風險、加重企業財務負擔、降低財務信息透明度等問題。本期“專家視點”欄目，楊有紅教授分別從監管部門、發行者、投資者的角度探析應對之策，以期永續債在我國得到更加科學合理的運用，發揮更大融資效用。

“窮則變，變則通，通則久?！苯陙?，我國財政管理體系進行了一系列改革和調整，先后制定修訂了新《預算法》《政府采購法》、政府會計準則制度等。為綜合分析有關法律法規和相關改革對《行政單位財務規則》的影響，評估現行規則的適用性和修訂的必要性，明確需要修訂的內容等，財政部行政政法司與中國財政雜志社聯合開展“《行政單位財務規則》修訂征文”活動。長沙財務代理本期的兩篇文章既有基于結果導向對修訂方向的思考，也有立足修訂原則提出的修訂建議。期待聽到更多財政、財會工作者及專家學者的聲音，共同促進行政單位提高財務治理能力，適應政府職能轉變，向著國家治理體系和治理能力現代化目標邁進。

志不求易者成，事不避難者進。上市公司披露真實、準確、完整的財務信息不僅是證券市場有效運作及監管的基礎，也是當下推進股票發行注冊制改革的核心。前不久，兆新股份“財報不保真”事件在資本市場掀起軒然大波，折射出我國《會計法》下理想秩序與現實之間的巨大鴻溝，值得引起各方反思與重視。本期“財會審論壇”欄目，劉燕教授立足法律視角，以明晰財報保真內涵及其責任人為前提，剖析如何真正實現財務信息保真與高保真。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用是深化經濟體制改革的主線，如何維護信息披露秩序、使價格反映真實供求狀況，需要更多角度的研究與探討。

2020年6月23日，北斗三號收官之星直奔蒼穹，星耀全球，歷經三十余載的衛星導航系統“三步走”發展戰略圓滿收官。從仰望星空到經略時空，幾代北斗人接續奮斗、拼搏奮進、筑夢蒼穹，刻畫出一個行業、一個國家、一個民族在探索與創造中風雨兼程、勇往直前的縮影。心有所信，方能行遠。既然選擇了遠方，便只顧風雨兼程，踏浪前行。

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